Домашние животные в Клинцах
| 26 ноября 2013 года |
Домашние питомцы – собаки и кошки - сегодня в Клинцах практически находятся вне закона. «Правила содержания домашних животных и птицы» в третий раз снимаются с обсуждения сессии горсовета.
Федеральный закон «О принципах местного самоуправления» адресует устройство сферы существования домашних животных муниципалитетам. Летом этого года на региональном уровне был принят закон, озаглавленный «О регулировании некоторых вопросов в сфере содержания домашних животных и обращения с безнадзорными животными в Брянской области», говорящий о мерах, которые должны быть проведены на местах – в городах и селах. Действует и «модельный» правовой акт «Примерные правила содержания домашних животных», где говорится о том, каковы должны быть, например, места выгула собак, а также каковы права и обязанности их владельцев. На основании последнего горадминистрация разработала в 12 главах и на 6 листах локальный документ, касающийся этого вопроса - «Правила содержания домашних животных и птицы».
Прокурор А. Козлов уже говорил о том, что он против принятия «Правил». Позиция прокуроры, настаивающей на снятии вопроса, совершенно ясна – в городском бюджете не выделено ни копейки на исполнение положений нормативного акта «Правила содержания домашних животных и птицы». Нельзя принимать местный закон, который вступит в силу через месяц, и по какому, например, с собаководов будут взыскивать денежный штраф за выгул в неположенных местах, если самих площадок выгула не устроено.
Часть депутатов озабочена другой стороной проблемы. Директор школы В. Сыродоева возмущается: «У нас в Займище возле школы бродячие собаки на почтальона напали, надо что-то делать». Замглавы С. Кривенко, которому вроде бы как положено стремиться к тому, чтобы «Правила» были приняты, говорит о другом: «Площадки для выгула должны соответствовать нормам. Если мы что-то сделаем другое, то это будет очковтирательство. Всем ясно, что в центре города для площадок места нет». Не выходит ли с такой позиции, что «очковтирательство» и сами ««Правила содержания домашних животных и птицы», и зря, мол, прокуратура настаивает на своем «законничестве».
Пунктом 2.1.4. вводится понятие «породы собак, требующих особой ответственности владельца», это – несколько десятков пород служебной направленности. Пункты 2.1.9 и 2.1.10. определяют такие вещи как «жестокое обращение» и «жестокое умерщвление домашних животных». Владельцы собак по пункту 3.2. «е» должны убирать экскременты, оставленные домашними животными.
По мировой статистике Россия стоит на втором месте по числу домашних питомцев, не исключение и Клинцы, жители которых любят кошек и собак. Депутат В. Грибанов предлагает подкорректировать текст документа, изъять отдельные «спорные» пункты и все-таки принять местный закон о кошках и собаках. Другой врач-депутат В. Рябченков просит кого-то вообще пояснить, каковы требования к площадкам, сколько их вообще надо. Председатель комитета по законодательству С. Морозов обращается к коллегам: «Давайте примем все это, сдвинем хоть тему с мертвой точки». 30 октября на заседании горсовета, казалось, спорили владельцы домашних питомцев, а именно собак, и те, кто, мягко сказать, относятся к ним индифферентно. Гуси и хомячки волновали значительно меньше. Депутаты читают вслух выдержки из Правил.
Глава 6 называется «Особенности содержания собак и кошек». Пункт 6.1 гласит: «Содержание собак в квартирах, в которых проживают несколько нанимателей, допускается только с письменного согласия других нанимателей». Т.е жена может на основании этого пункта на мужа, приведшего в дом бродячего пса. В общежитиях их вообще держать нельзя, а в частных домах необходимо обязательно вешать оповещающую табличку. Вот и пункт 7.1: «Выгул домашних собак без поводка допускается в строго отведенных местах, определяемых органами местного самоуправления. Выгул на собак на территории многоквартирного дома допускается на руках или же на поводке и наморднике. Владельцы обязаны иметь целлофан и совок и должны немедленно убирать за ними экскременты». Особо опасные породы собак должны выходить на коротком поводке и наморднике, на огороженной площадке, каковых нет и, видимо, не предвидится, им можно гулять в наморднике с прикрепленным индивидуальным знаком. Правилами вводятся нормы существования Приютов для домашних животных, каких в городе опять-таки нет и не предвидится.
Месяцем ранее возле центральной библиотеки проводили первую за много лет выставку домашних питомцев. Мероприятие стало настоящим праздников для собаководов и кошатников. Когда люди держат собак и кошек – это значит общество здоровое и милосердное. Война же с домашними питомцами говорит о нездоровом общественном крене. От того, есть ли местный закон о животных или нет его, по сути не меняется ничего. Однако цивилизованный социум просто обязан его иметь для регулирования отношений и совсем не между теми, кто «сходит с ума» от кошек и «на дух их ненавидящих».
Если бы депутаты и приняли «Правила содержания домашних животных и птицы», то за этим последовал бы прокурорский протест. Остается предполагать, что проект будет рассматриваться снова и снова, что будет покрывать бездеятельность власти на этом фронте.
Г. Калашников
Федеральный закон «О принципах местного самоуправления» адресует устройство сферы существования домашних животных муниципалитетам. Летом этого года на региональном уровне был принят закон, озаглавленный «О регулировании некоторых вопросов в сфере содержания домашних животных и обращения с безнадзорными животными в Брянской области», говорящий о мерах, которые должны быть проведены на местах – в городах и селах. Действует и «модельный» правовой акт «Примерные правила содержания домашних животных», где говорится о том, каковы должны быть, например, места выгула собак, а также каковы права и обязанности их владельцев. На основании последнего горадминистрация разработала в 12 главах и на 6 листах локальный документ, касающийся этого вопроса - «Правила содержания домашних животных и птицы».
Прокурор А. Козлов уже говорил о том, что он против принятия «Правил». Позиция прокуроры, настаивающей на снятии вопроса, совершенно ясна – в городском бюджете не выделено ни копейки на исполнение положений нормативного акта «Правила содержания домашних животных и птицы». Нельзя принимать местный закон, который вступит в силу через месяц, и по какому, например, с собаководов будут взыскивать денежный штраф за выгул в неположенных местах, если самих площадок выгула не устроено.
Часть депутатов озабочена другой стороной проблемы. Директор школы В. Сыродоева возмущается: «У нас в Займище возле школы бродячие собаки на почтальона напали, надо что-то делать». Замглавы С. Кривенко, которому вроде бы как положено стремиться к тому, чтобы «Правила» были приняты, говорит о другом: «Площадки для выгула должны соответствовать нормам. Если мы что-то сделаем другое, то это будет очковтирательство. Всем ясно, что в центре города для площадок места нет». Не выходит ли с такой позиции, что «очковтирательство» и сами ««Правила содержания домашних животных и птицы», и зря, мол, прокуратура настаивает на своем «законничестве».
Пунктом 2.1.4. вводится понятие «породы собак, требующих особой ответственности владельца», это – несколько десятков пород служебной направленности. Пункты 2.1.9 и 2.1.10. определяют такие вещи как «жестокое обращение» и «жестокое умерщвление домашних животных». Владельцы собак по пункту 3.2. «е» должны убирать экскременты, оставленные домашними животными.
По мировой статистике Россия стоит на втором месте по числу домашних питомцев, не исключение и Клинцы, жители которых любят кошек и собак. Депутат В. Грибанов предлагает подкорректировать текст документа, изъять отдельные «спорные» пункты и все-таки принять местный закон о кошках и собаках. Другой врач-депутат В. Рябченков просит кого-то вообще пояснить, каковы требования к площадкам, сколько их вообще надо. Председатель комитета по законодательству С. Морозов обращается к коллегам: «Давайте примем все это, сдвинем хоть тему с мертвой точки». 30 октября на заседании горсовета, казалось, спорили владельцы домашних питомцев, а именно собак, и те, кто, мягко сказать, относятся к ним индифферентно. Гуси и хомячки волновали значительно меньше. Депутаты читают вслух выдержки из Правил.
Глава 6 называется «Особенности содержания собак и кошек». Пункт 6.1 гласит: «Содержание собак в квартирах, в которых проживают несколько нанимателей, допускается только с письменного согласия других нанимателей». Т.е жена может на основании этого пункта на мужа, приведшего в дом бродячего пса. В общежитиях их вообще держать нельзя, а в частных домах необходимо обязательно вешать оповещающую табличку. Вот и пункт 7.1: «Выгул домашних собак без поводка допускается в строго отведенных местах, определяемых органами местного самоуправления. Выгул на собак на территории многоквартирного дома допускается на руках или же на поводке и наморднике. Владельцы обязаны иметь целлофан и совок и должны немедленно убирать за ними экскременты». Особо опасные породы собак должны выходить на коротком поводке и наморднике, на огороженной площадке, каковых нет и, видимо, не предвидится, им можно гулять в наморднике с прикрепленным индивидуальным знаком. Правилами вводятся нормы существования Приютов для домашних животных, каких в городе опять-таки нет и не предвидится.
Месяцем ранее возле центральной библиотеки проводили первую за много лет выставку домашних питомцев. Мероприятие стало настоящим праздников для собаководов и кошатников. Когда люди держат собак и кошек – это значит общество здоровое и милосердное. Война же с домашними питомцами говорит о нездоровом общественном крене. От того, есть ли местный закон о животных или нет его, по сути не меняется ничего. Однако цивилизованный социум просто обязан его иметь для регулирования отношений и совсем не между теми, кто «сходит с ума» от кошек и «на дух их ненавидящих».
Если бы депутаты и приняли «Правила содержания домашних животных и птицы», то за этим последовал бы прокурорский протест. Остается предполагать, что проект будет рассматриваться снова и снова, что будет покрывать бездеятельность власти на этом фронте.
Г. Калашников


