проведена проверка готовности образовательных учреждений района к началу 2009-2010 учебного года
Размещено: 10 сентября 2009 года
Прокуратурой Клинцовского района проведена проверка готовности образовательных учреждений района к началу 2009-2010 учебного года.
Проверкой установлено следующее.
Приемка готовности образовательных учреждений района к началу 2009-2010 учебного года осуществлялась согласно графику, утвержденному распоряжением администрации района от 01.07.2009 г. № 460-р «О назначении комиссии по приемке готовности образовательных учреждений к новому 2009 – 2010 учебному году», с 03 августа по 07 августа 2009 г. включительно.
До 01 сентября 2009 года комиссией фактически проведена проверка готовности всех образовательных учреждений района к новому 2009 – 2010 учебному году.
Вместе с тем, по состоянию на 02 сентября 2009 года акты готовности школ района к 2009 – 2010 учебному году не подписаны ОГПН по г. Клинцы и территориальным отделом Роспотребнадзора в отношении МОУ «Бутовская ООШ», ОГПН по г. Клинцы в отношении МОУ «Коржовоголубовская СОШ», МОУ «Первомайская СОШ», территориальным отелом Роспотребнадзора в отношении МОУ «Павличская ООШ», МОУ «Лопатенская СОШ», уполномоченным представителем Ростехнадзора в отношении МОУ «Павличская ООШ», МОУ «Ущерпская СОШ».
Это свидетельствует о фактической неготовности указанных образовательных учреждений Клинцовского района к новому учебному году.
При этом председателем комиссии по приемке готовности образовательных учреждений к новому 2009-2010 учебному году заместителем главы администрации Клинцовского района Орешко Н.В. акты готовности образовательных учреждений к новому 2009 – 2010 учебному году подписаны при отсутствии законных оснований.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.
В соответствии со ст.ст. 39, 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и Уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Неисполнение обязательных требований об обеспечении пожарной безопасности, установленных ст.ст.37,38 ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которым руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, ст.28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" об обязательности выполнения требований санитарного законодательства нарушает гарантированные ст.41 Конституции РФ, ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности», п.3 ч.1 ст.24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» права неопределенного круга несовершеннолетних воспитанников на обеспечение образовательным учреждением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья, защиту их жизни, здоровья, а также права иного неопределенного круга лиц - работников учреждения, родителей несовершеннолетних обучающихся.
По результатам проверки прокуратурой Клинцовского района 02.09.2009 г.на имя главы администрации Клинцовского района внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя главы администрации Клинцовского района, руководителей образовательных учреждений.
Также по результатам проверки прокуратурой района в суд направлено 15 исковых заявлений об обязании администрации муниципального образования Клинцовский район и муниципальных образовательных учреждений принять необходимый комплекс организационных, финансовых и практических мер к исполнению в полном объеме требований правил и норм пожарной безопасности с указанием в исковых заявлениях конкретных мероприятий по устранению нарушений ППБ.
И.о. прокурора района
Заместитель прокурора района
советник юстиции В.Н. Дорохин