16.03.2011 года состоялось 26 заседание городского Совета народных депутатов. На повестку дня было вынесено 5 основных вопросов.
Председатель комитета по управлению имуществом С.Н. Смородина представила вниманию депутатов и присутствующих отчет об исполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества г. Клинцы за 2010 год. Он состоит из 59 объектов, 14 из которых не реализовано в силу различных причин: объекты, находящиеся на рассмотрении в суде, либо несостоявшиеся аукционы, отказ от выкупа. Была озвучена сумма, поступившая от реализации муниципального имущества в 2010 году, составившая 78 млн. 178 тыс.рублей. Данная информация не вызвала вопросов у депутатского корпуса, дополнений и изменений также не последовало, а потому проект данного положения был поддержан единогласно.
Важную и интересную информацию представила Т.В. Кузьменкова, и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства – «Положение о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории городского округа город Клинцы Брянской области». Основным назначением данного положения явилось определение правил адресации объектов недвижимости, установление стандарта на структуру адреса и регулирование его заполнения.
С чем же связана необходимость введения настоящего положения? Прежде всего, с целью нормализации адресной информации и упрощения поиска объектов недвижимости.
Т.В. Кузьменковой был задан вопрос:
- Согласно данному положению, как будет осуществляться изменение юридического адреса объектов, входящих в имущественный комплекс?
- При дроблении имущественного комплекса, при продаже объектов недвижимости адрес будет одинаковым у всех строений. Если кто-то из собственников зданий на данной территории пожелает изменить адрес, то должен будет обратиться с просьбой о присвоении другого адреса в администрацию города, где и будет рассматриваться такая возможность.
О стихийных свалках мусора на территории города и их устранению информацию представил начальник МУП «Коммунальщик» С.А. Подошва. С наступлением весны, таянием снега в городе на улицах открывается неприглядная картина: наряду с единичным разбрасыванием мусора появились, так называемые, стихийные свалки. По отношению к прошлым годам их не так уж и много (2008 – 25 свалок, 2009 – 22, 2010 – 20, 2011 – значительное сокращение до 10 свалок) и, тем не менее, они портят внешний вид города. Массовое скопление мусора – это отходы, прежде всего, производственные и торговой деятельности нерадивых индивидуальных предпринимателей и организаций, не желающих заключить договора на вывоз ТБО или же самостоятельно вывезти мусор на полигон для захоронения отходов. На сегодняшний день выявлено 186 предприятий и торговых точек, не заключивших договор с МУП «Коммунальщик» на вывоз ТБО.
Глава города В.В. Беляй, указав на серьезную недоработку МУП «Коммунальщик» по данному вопросу, призвал упорядочить работу с предприятиями торговли и обязать заключить последних договора. Глава городской администрации А.В. Белаш обязал С.А. Подошва как начальника МУП «Коммунальщик» подготовить к апрельской сессии городского Совета Народных депутатов доклад о заключении договоров на вывоз ТБО с теми предприятиями, которые по сей день вывозят мусор в неизвестном направлении (вернее, направление известно – это как раз те самые несанкционированные городские свалки) да и сами горожане, жители частного сектора устраивают такие свалки прямо на улицах перед своими домами. Одним словом, организация работы МУП «Коммунальщик» не всегда продумана и налажена, много нареканий вызывает она как со стороны жителей города, так и со стороны депутатского корпуса.
В связи с этим вопросом вспомнились не только стихийные свалки, указанные Сергеем Анатольевичем в своем докладе, как то: ГСК – 4 (карьер), ул. Маяковского (р-он аэропорта), ул. 8 марта (возле рынка), р-он возле кладбища (на Банном), р-он за ПМК-19 (в Займище), но и свалка по ул. Плющенко, возле колодца «Криница», где весь город набирает воду (там вывоз мусора должен производиться еженедельно, а не помешало бы и дважды в неделю); ЖСК -4 на Вьюнке, западная сторона города – от конечной остановки автобуса №2 до автодороги Клинцы-Гордеевка. Справедливости ради стоит сказать, что и глава города уже делал нарекания по поводу работы МУП «Коммунальщик» и ранее, но воз как в басне, оказался и ныне там. Однако, С.А Подошва указал на то, что обращение в ОВД по фактам образования стихийных свалок результатов нее имело и не имеет, а контролирующие и надзорные органы «непонятно почему, видят вину образования этих свалок в действиях МУП «Коммунальщик», нами были разработаны мероприятия по уборке свалок». Представив план уборки города в два этапа: первый этап – уборка обочин автомобильных дорог, тротуаров, скверов; наведение порядка в местах приема ТБО от жителей частного сектора – его завершение планируется в течение двух недель, в результате чего город станет значительно чище; второй этап – уборка стихийных свалок по вышеназванным адресам, докладчик отметил, что работы эти финансово-затратные из-за объема скопившегося мусора. Техника есть, но ощущается острая нехватка людей. В настоящее время появилась возможность привлечения к работе по очистке города от мусора силы из УИИ, которые займутся не только ликвидацией свалок, но и санитарной очисткой лесопарковых зон, что также является большой проблемой.
Депутатский корпус одобрил программу очистки города от мусора и выделение денежных средств на ее реализацию, а глава администрации А.В. Белаш в дополнение к информации о заключении договоров предложил С.А. Подошва подготовить также к следующей сессии и график уборки лесопарковых массивов. Будем надеяться, что силами коммунальщиков и контролирующей депутатской группы, в состав которой войдет и эколог, наш город преобразиться. Однако, как справедливо заметил председатель комитета по промышленности Н.В. Зародыш, свалки существуют и проблема стоит остро не только в МУП «Коммунальщик», но и перед участковыми инспекторами и перед Роспотребнадзором, и перед другими контролирующими службами, а потому обвинять только «коммунальщиков» в сложившемся неблагополучии будет не правильно.
На сегодняшний день есть определенные подвижки в сторону улучшения организации работы МУП «Коммунальщик» и нацелена она сегодня на принятии правильного решения – устранение несанкционированных свалок в городе и очистка лесопарковой зоны, где люди отдыхают. Будем надеяться, что благие намерения приведут к положительным результатам.
Отчет о работе комитета по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью за 2010 год представила Т.А. Харченко и детально остановилась на тех инициативах, которые определились в течение полуторагодовалой деятельности комитета. Прежде всего это законотворческая деятельность комитет инициировал и разработал положение о книге почета города Клинцы, о муниципальном гранте «Лучшее образовательное учреждение», «Лучший педагогический работник», «О молодежном совете» и вошел в состав рабочей группы разработки положения о статусе депутата. Были также рассмотрены следующие вопросы: организация питания учащихся в школе, состояние парковых зон города, ремонт городского центра социально-пихологической помощи. С участием членов комитета, которые вышли с устным обращением на заместителя председателя Брянской областной Думы А.П. Бугаева, был урегулирован в январе 2011 года остро стоящий вопрос о восстановлении поправочного 20% коэффициента к заработной плате учителей. Татьяна Александровна отметила сотрудничество комитета со средствами СМИ, упомянула о том, что комитет регулярно поздравляет жителей города со знаковыми праздниками, в преддверии 65-летия Победы в ВОВ совместно с комитетом по социальной политике было проведено обследование всех памятников города и составлены рекомендации Клинцовской городской администрации, которые были поддержаны и впоследствии выполнены. Особую благодарность Т.А. Харченко выразила члену комитета А.А, Дзюбину, активно работающему в комиссии города по делам несовершеннолетних.
Было также указано на то, что комитет тесно сотрудничает с «Ассоциацией педагогических работников», являющейся на сегодняшний день достаточно мощной общественной организацией города и насчитывающей 350 человек.
Актуальными вопросами, которые планируется вынести на рассмотрение в очередной сессии городского Совета, являются: разработка ведомственной программы «Жилье педагогическим кадрам», что позволит поднять престиж учителя в нашем городе; вопрос школьной мебели; деятельность молодежного совета; проведение 50-летнего юбилея Народного театра. «Результаты работы нашего комитета налицо, - подвела итог Харченко. – Люди к нам обращаются, пишут заявления на наш адрес, ждут нашей помощи, а значит, нам верят».
На повестке дня в разделе «разное» стоял вопрос о включении двух депутатов Клинцовского городского Совета в состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования г. Клинцы. Единогласно были утверждены кандидатуры депутатов И.Б. Лысухо и Н.В. Зародыша. На сессии также был согласовано и принято решение о включении депутата Н.В. Зародыша в состав комиссии по проверке помещений бани №2.
Среди дополнительных вопросов рассматривалось внесение изменений в решение Клинцовского городского Совета народных депутатов от 15.12.2010 года №5-321 «О бюджете Клинцовского городского округа на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Изменения касаются ассигнований 2011 года, в связи с чем параметры бюджета на основании ст.83 Бюджетного кодекса РФ, Закона Брянской области от 06.12.2010 г. №105-З «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов» изменяются следующим образом: налоговые и неналоговые доходы в целом увеличиваются на 1 млн. рублей; безвозмездное поступление из областного бюджета – на 16193,886 тыс. рублей. В результате вышеуказанных уточнений доходы бюджета на 2011 год увеличиваются на 17002,886 тыс. рублей и составят 460580,586 тыс. рублей.
Поступления из областного бюджета распределены следующим образом: на обеспечение переданных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения выделено 1135,286 тыс. рублей. На долгосрочную целевую программу (ДЦП) «Демографическое развитие Брянской области» (2011-2015 годы) определена сумма в размере 3852,3 тыс. рублей. На ДЦП «Развитие образования Брянской области» (2009-2013 годы) 206,3 тыс. рублей; бюджетные инвестиции на развитие социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств бюджета субъекта РФ составят 11000,0 тыс. рублей, в т.ч. строительство родильного дома – 8 млн. рублей, пристройка ЦГБ – приобретение оборудования – 3 млн. рублей.
На предыдущей сессии городского Совета народных депутатов депутат И.В. Лысухо инициировал проведение проверки на дискотеке ТРК «Кольцо» в связи с жалобой жильцов близ стоящих домов на нарушение правил стоянки автомобилей и присутствия на дискотеке несовершеннолетних после 22:00 и продажу им спиртных напитков. С 12 по 15 марта отделом по делам молодежи, представителями из отдела защиты прав детей и инспекцией по делам несовершеннолетних данная проверка по депутатскому запросу была осуществлена, об этом доложил И.П. Гамулин. По факту нахождения на дискотеке после 22.00 часов несовершеннолетних, пребывание их в нетрезвом состоянии и продаже подросткам спиртных напитков нарушений не установлено. Проблема в том, что спокойствие граждан живущих рядом, и общественный порядок нарушается автовладельцами, паркующимися в неустановленных местах, там, где стоянка запрещена, т.е. нарушаются правила дорожного движения. На основании отчета о результатах проверки ТРК «Кольцо» глава городской администрации А.В. Белаш предложил сделать запрос за подписью главы администрации г. Клинцы на имя начальника ОВД Н.М. Ковалева с просьбой принять меры по недопущению стоянки в неустановленном для этого месте. Безусловно, проблема со стоянками автотранспорта остро стоит для всего города и решать ее нужно комплексно.
Глава города В.В. Беляй призвал все комитеты в случае отсутствия принятия мер по предотвращению несанкционированных стоянок, в том числе возле ТРК «Кольцо», писать письма на имя глав города и Клинцовской администрации, – Будем встречаться с начальником полиции, со всеми службами, которые обязаны быть заинтересованными в наведении порядка на улицах города.
В число дополнительных вошли вопросы о внесении изменений в решение Клинцовского городского Совета «Об утверждении плана приватизации на 2011 год» в связи с изменением площади по трем объектам.
В очередной раз речь зашла принятии решения «О согласовании снижения ставки земельного налога на 50% при участии суммы налога зачисляемого в бюджет городского округа, реализующего инвестиционный проект», имеется в виду предприятие ОАО «КАЗ». На имя главы города поступило письмо от руководства предприятия с просьбой о предоставлении налоговых земельных льгот на основании следующего: объемы производства за 2009-2010 годы были увеличены в 2,5 раза; зарплата выросла в 2 раза, создано более 250 новых рабочих мест; объем инвестиций за счет собственных средств увеличился почти в 8 раз, налоги в бюджет всех уровней увеличены более чем в 5 раз. Предприятие является градообразующим, что позволило причислить г. Клинцы к моногородам. На сегодняшний день область выделила автокрановому заводу 13 млн. рублей по программе «Инвестиционных проектов». Запрашиваемая сумма городского участия – 238500 руб.
Реализация инвестиционного проекта №3 на 2011-2015 года связаны с созданием и освоением серийного производства принципиально новой продукции, позволит улучшить финансовое положение предприятия, повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции. Диверсификация бизнеса позволит выйти и на новые рынки сбыта продукции и занять на них существенную долю, как в России, так и в ближнем Зарубежье. Развитие предприятия позволит создать более 300 новых рабочих мест, что для нашего города является частичным решением острой социальной проблемы – безработицы. Увеличатся и налоговые отчисления в бюджеты всех уровней, в том числе в региональный бюджет Брянской области и местный бюджет, пополнение которого предполагается увеличить на 1700 тыс. рублей. Инвестиционный проект ОАО «КАЗ» поддержан администрацией Брянской области на 2011 год, заключены договора по предоставлению налоговых льгот на прибыль и имущество в размере 13 млн. рублей. Помимо производственной деятельности предприятие ведет и социальную работу: оказывает спонсорскую помощь подшефному дет.саду №10; согласно договору о социальном партнерстве с лицеем №24, студенты данного учебного заведения бесплатно обучаются на заводе трудовым навыкам, а после обучения трудоустраиваются на предприятие. Завод оказывает помощь обществу инвалидов и дому ребенка.
Обсудив данный вопрос, депутатский корпус выразил одобрение по предоставлению земельного налога ОАО «КАЗ». А глава города Клинцы В. В. Беляй и глава Клинцовской администрации В. В. Белаш обозначили свою четкую позицию – инвесторам нужно помогать, но при этом выразили надежду на то, что такое мощное предприятие, как ОАО «КАЗ» в ближайшем времени включиться в общественную жизнь города Клинцы.
Хорошей новостью для клинчан станет в будущем преобразование местного отдела УФМС, которому предоставлено в безвозмездное пользование на 10 лет новое здание площадью 450 м2 по ул. Калинина. Здесь планируется установка оборудования для изготовления паспортно-визовых документов нового поколения (для выезда за пределы РФ) жителям г. Клинцы и юго-западных районов Брянщины, о чем доложил начальник паспортно-визовой службы г. Клинцы В.В. Бугаев. На данные цели с согласования УФМС России было принято решение о выделении более 2 млн. рублей, недостающую же сумму в размере 1554 тыс. рублей, необходимую на ремонт нового помещения, планируется выделить в ходе распределения дополнительных доходов из местного бюджета.
В числе последних оказалось рассмотрение сенсационных вопросов «О ликвидации фракции Справедливая Россия» в составе городского Совета народных депутатов и о создании новой депутатской группы под названием «Россия». Докладчиком выступил депутат В.А. Грибанов, который огласил решение семи членов фракции – В.В. Рябченкова, В.М. Сехина, А.В. Долонько, С.Ф. Зубарева, В.А. Грибанова, О.П. Шкуратова, В.В. Беляй - о выходе из рядов справедливороссов. Решение о роспуске фракции было принято на заседании в понедельник 14 марта. Уже сегодня их называют инициаторами демарша.