Главная » Прокуратура Клинцовского района

Проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях территориальным отделом Роспотребнадзора


11 сентября 2009 года   Версия для печати

Прокуратурой Клинцовского района проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях территориальным отделом Роспотребнадзора по г. Клинцы, Клинцовскому, Гордеевскому и Красногорскому районам по делам об административных правонарушениях о соблюдении Правил продажи отдельных видов товаров.

Проверкой установлено, что не во всех случаях действиям правонарушителей давалась надлежащая правовая оценка.
Как видно из материалов ряда рассмотренных административных дел в территориальном отделе сложилась необоснованная практика квалификации действий граждан, допустивших нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55, по ст.14.15 КоАП РФ.

Как видно из изученных протоколов об административном правонарушении и постановлений по делу об административном правонарушении, составленных в отношении ряда граждан, при проверке у них на реализации находились продукты питания с истекшим сроком годности, что квалифицировалось как нарушение пункта 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №55 от 19.01.1998 г.

Действия лиц в протоколах об административном правонарушении и в постановлениях по делу об административном правонарушении квалифицировались по ст.14.15 КоАП РФ.

Между тем, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил либо без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.
В связи с неправильной квалификацией административных правонарушений вынесенные по 9 делам об административных правонарушениях постановления были опротестованы прокуратурой Клинцовского района. Протесты прокуратуры района удовлетворены.
Проверкой также было установлено, что в нарушение п.6 п.1 ст.29.10 КоАП РФ принимаемые решения о назначении административного наказания в постановлениях по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.15 КоАП РФ, содержащей санкцию в виде административного штрафа для граждан в размере от 300 до 1500 рублей, зачастую не мотивируются при определении размера административного штрафа, не указываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Такие нарушения были допущены при рассмотрении 5 дел об административном правонарушении.

Допускались случаи принятия немотивированных решений о переквалификации действий правонарушителя. Так, безмотивно были переквалифицированы действия правонарушителей со статьи 14.4 ч.2 КоАП РФ на статью 14.15 КоАП РФ при рассмотрении 2 дел об административном правонарушении.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.15 КоАП РФ, ч.2 ст.14.4 ч.2 КоАП РФ при наличии оснований должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора не ставился вопрос о привлечении к ответственности юридических лиц.

Результаты проверки свидетельствуют о несоблюдении должностными лицами территориального отдела требований ст.24.1. КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вышеперечисленные недостатки и упущения при осуществлении контрольно-надзорных функций стали следствием ненадлежащей организации работы, допущены по причине недостаточной требовательности со стороны руководителей территориального отдела, что свидетельствует о нарушении принципа профессионализма и компетентности гражданских служащих, определенного п.4 ст.4 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации».

По результатам проверки прокуратурой Клинцовского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо территориального отдела Роспотребнадзора привлечено к дисциплинарной ответственности.

Заместитель прокурора района
советник юстиции В.Н. Дорохин


RSS


  ФОТОАЛЬБОМ

Автор: 13)
Улица Парижской Коммуны
все фотографии »


Читать klintsyru в Твиттере

Добавить Клинцы  на Яндекс

Добавитьт Клинцы на Google